معرفی بهزیستی شمیرانات

جلسه تودیع و معارفه

مدیر بهزیستی شهرستان شمیرانات

تودیع  جناب آقای سمیعی و معارفه سرکار  خانم دکتر درخشان نیا

مدیریت بهزیستی شمیرات :

بهزیستی شهرستان شمیرانات زیر مجموعه مدیرکل محترم  بهزیستی استان تهران بوده که در شاخه هایاموراجتماعی- توانبخشی - پیشگیری -  فعالیت دارد.

امور اجتماعی بهزیستی شمیرانات

دفاترمعاونت امور اجتماعی شمیرانات در قالب چهار دفتر  فعالیت می نماید

1-     دفتر امور آسیبب دیدگان اجتماعی

2-     دفتر توانمند سازی زنان و خانواده

                  3  -     دفتر امور کودکان شبه خانواده و فرزندخواندگی

4-    دفتر امور کودکان و مهدهای کودک

**************************************************

1- دفتر آسیب دیدگان اجتماعی :

در زمینه کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی و ارایه خدمات به افراد جامعه می پردازد

جامعه هدف:                                                    

1. زوجین متقاضی طلاق و افراد دارای اختلافات خانوادگی حاد
2.  زنان و دختران در معرض آسیب های اجتماعی یا آسیب دیده اجتماعی
3. افرادی که قصد خود کشی دارند یا اقدام به خودکشی کرده اند.
4. کودکان خیابانی و کار
5.  همسران آزار دیده
6. کودکان آزار دیده
7. مبتلایان به اختلال هویت جنسی( TS)
8.  دختران فراری از خانه 
9. سایر افرادی که در شرایط بحرانی قرار دارند.

خدمات دفتر
-    خط تفن اورژانس اجتماعی(123)
-    تیم سیار اورژانس اجتماعی و  مداخله در بحران
-    بازپروری زنان و دختران در معرض آسیب و آسیب دیده
-    حمایت از افراد مبتلا به اختلال هویت جنسی
-    مداخله در خانواده به منظور کاهش طلاق پایگاه خدمات اجتماعی                                                                                                            


جوامع در طول تاریخ با مسایل و پدیده های مختلفی مواجه می شوند که از جمله آنها می توان به مساله سکونتگاههای غیر رسمی (حاشیه نشینی)اشاره کرد.که بویزه در کشور های جهان سوم و در حال توسعه و در کلان شهرها به دلایل مختلف از جمله گسترش شهرنشینی افزایش مهاجرت، افزایش فقر، کاهش فرصتهای اشتغال در روستاها و شهرهای کوچک و......از رشد بیشتری برخوردار بوده است.
کشور ما نیز از این قاعده مستثنی نبوده و نخواهد بود و با توسعه شهر نشینی از دو دهه گذشته سکونتگاهها، غیر رسمی، که از آنها با عناوین مختلف از جمله مناطق حاشیه نشین، خودرو خود انگیخته، غیر مجاز، نابسمان و نامتعارف نیز یاد می شده است، افزایش یافته است.
تعاریف:
سکونتگاههای غیر رسمی:
Informal Settlements)) محلات نابسامان و سکونت گاههایی که به طور عمده در حاشیه شهرها و شهرهای بزرگ کشور، خارج از برنامه رسمی توسعه شهری و به صورت خود رو شکل گرفته و گسترش یافته است. این محلات، خودرو یا حاشیه نشین یا به بیان درست تر، اسکان غیر رسمی نامیده شده اند و کارکرد اصلی آنها تامین زمین و الگوی ساخت متناسب با توان مالی گروههای کم درآمد مهاجر از روستا ها یا گروههای کم درآمد و فقیر شهری رانده شده از بافت موجود شهرهاست. 
غالبا در این سکونتگاهها سنجه های سواد، تندرستی در آمد و پیشرفت اجتماعی از میانگین شهری در آن کشورها پایین تر است.
تسهلیگر:
فردی است با توانایی ویژه از کارکنان دولتی یا سازمانهای غیر دولتی و یا ترجیحا از اجتماع محلی که به افراد جامعه برای شناختن و باور تونایی های خود و تقویت عزم و اراده و حرکت به سوی توسعه و بهبود زندگی شان کمک می کند.
-    اهداف:   
هدف کلی: توانمند سازی ساکنین سکونتگا های غیر رسمی و کنترل و کاهش آسیبهای اجتماعی در این مناطق
اهداف جزیی:
- شناسایی مسایل و مشکلات گروههای هدف
- ارتقاء سلامت اجتماعی، کیفیت زندگی و رفاه اجتماعی
- آگاه سازی گروههای هدف در جهت شناخت نیازها و مشکلات و تلاش در جهت رفع آنها
- آشنایی گروههای هدف با منابع موجود
- دسترسی برابر به خدمات اجتماعی
- گسترش روحیه خود باوری و خود اتکایی
- ایجاد زمینه مشارکت مردم و سازمانها ی غیر دولتی
- کاهش تصدی گری و ارتقاء نقش تسهلیگری دولت
- کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی
سیاستهای کلی:
- فراهم کردن زمینه مشارکت مردم و سازمانها ی غیر دولتی
- همکاری و هماهنگی درون بخشی و برون بخشی در ارائه خدمات
- اعتماد سازی در مناطق
- حساس سازی مردم و مسئولین
- بومی سازی برنامه ها
- استفاده بهینه از منابع مالی
- توجه به پژوهش های کار بردی
- توجه به آموزش





مراکز ارائه دهنده خدمات در حوزه آسیب های اجتماعی
● مرکز مداخله در بحران ارشاد واقع در خیابان مقدس اردبیلی خ الف کوچه مرجان پلاک 2
● مرکز بازپروری آصف واقع درخیابان مقدس اردبیلی، خ شهید اعجازی، پلاک 100
● مرکز مداخله در کاهش طلاق مستقر در دادگاه خانواده ونک
● مرکز اورژانس اجتماعی سیار مستقر درمرکز مداخله در بحران ار شاد
2- دفتر توانمند ساری زنان و خانواده
سازمان بهزیستی کشور در راستای تحقق بخشی ازاهداف عالیه نظام جمهوری اسلامی جهت برپایی عدالت اجتماعی، برقراری رفاه اجتماعی و پاسداری از کیان خانواده به عنوان بنیادی ترین و اصلی ترین نهاد جامعه یعنی خانواده و فراهم نمودن زمینه های استقلال و خودکفایی اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی ،‌آموزشی و تربیتی و در نهایت بازتوانی و توانمند سازی خانواده های نیازمند شکل گرفته است از آنجا که داشتن تمدن و فرهنگ و جامعه پویا و سازنده در گرو ایجاد ساختار خانواده پویا و بالنده است. زنان نقش مهم و بسزایی در خانواده و بویژه در خانواده هایی که زنان به هر علتی سرپرست خانوار هستند، را دارند به منظور به حداقل رساندن مشکلات و مسائل قشرهای محروم ضروری است
این دفتر به زنان سرپست خانوار و افراد تحت تکف آنان که دچار مشکل و معضلاتی در یک یا چند جنبه زندگی( عاطفی_ فرهنگی_ اقتصادی) شده و نیازمند حمایت از طریق مددکاران می باشند
فعالیت دفتر
_ ارایه خدمات حمایتی و اجتماعی به خدمت گیرندگان تحت پوشش در رراستای بازتوانی و قادر سازی
_ آموزش فنی و حرفه ای مبتنی بر امکانات جامعه
-     پرداخت کمک هزینه تحصیلی به محصلین و دانشجویان
-    تامین بیمه خدمات درمانی خانواده های تحت پوشش
-    تشکیل گروههای همیار زنان خود سرپرست 
-    اجرای طرح اسکان موقت و حمایت اجتماعی از زنان فاقد سرپناه
-    پرداخت وام خود اشتغالی از محل تبصره های مصوب
-    اجرای طرح بهبود تغذیه و توزیع مواد غذایی مناسب در خانواده تحت حمایت
-    تامین بیمه خدمات درمانی خانواده های تحت پوشش
-    ساماندهی موسسات خیریه و غیر دولتی جهت اجرای اهداف و برنامه سازمان بهزیستی
-    سواد آموزی اعضای خانواده خدمت گیرنده
-    توزیع شیرخشک به فرزندان خانواده های نیازمند
-    ارائه خدمات اجتماعی به چند قلوها
-    صدور موافقت اصولی و پروانه فعالیت کلینیک مددکاری اجتماعی
-    پرداخت ودیعه مسکن
-    توانمند سازی مددجویان قابل بازتوان از طریق کلینیک های مددکاری
-    پرداخت حق بیمه اجتماعی زنان سرپرست خانوار روستایی و عشایر

       ارایه خدمات از طریق
-    مراکز بهزیستی
-    کینیک مددکاری اجتماعی   

شرایط عمومی خدمت گیرندگان (خانواده های نیازمند و زنان سرپرست خانوار
-     - درآمد ماهیانه خانواده ها از 40% حداقل دستمزد قانون استخدام کشوری کمتر یاشد.
 - ایرانی بوده یا تابعیت جمهوری اسلامی ایران را داشته باشند
   اتباع خارجی دارای مجوز رسمی اقامت یا گواهینامه معتبر از مراجع ذیصلاح می توانند از مزایای مندرج در آن برخوردار گردند.
- از مستمری بازنشستگی، از کار افتادگی و بازماندگان سایر موسسات یا قوانین حمایتی دیگر برخوردار نباشند
- اشتغال پایدار آنها در زمان مراجعه و بررسی مقدور نباشد.
- فرزندان پسر تا رسیدن به 18 سال و فرزندان دختر تا زمان ازدواج تحت پوشش قرار می گیرند.
- در شهر تهران 2 سال سابقه سکونت متوالی داشته باشند.
- نظر مددکار اجتماعی مبنی بر احراز شرایط عمومی
-   

مراحل انجام کار:
-  ارائه درخواست اولیه توسط متقاضی به بهزیستی محل سکونت و یا یکی از واحدهای تحت پوشش
 - معرفی متقاضی به یکی از مجتمع های بهزیستی شهرستانهای استان
 - بازدید منزل و ارائه گزارش مددکاری توسط مددکار اجتماعی
 - در صورت تایید مددکار اجتماعی و دارا بودن شرایط ارائه مدارک لازم جهت تشکیل پرونده



-    مدارک لازم جهت تشکیل پرونده:
 - درخواست متقاضی
 - گزارشات مربوط به مصاحبه و استعلام از موسسات و انجمن ها و سایر منابع
 - تصویر شناسنامه متقاضی و اعضای خانواده وی
 - گواهی تحصیلی فرزندان
 - اخذ مدارک معتبر از قبیل اجاره نامه و ... دال بر سکونت متقاضی
 - اخذ مدارک مستند دال بر فوت سرپرست (در صورت فوت سرپرست)
 - مدارک قانونی دال بر مفقود الاثر بودن یا متواری شدن سرپرست خانواده
 - اخذ گواهی از کار افتادگی (به میزان حداقل 50%) با ذکر مدت آن
 - ارائه گواهی مبنی بر زندان بودن سرپرست
 - ارائه گواهی از مرکز بازپروری مراکز درمان سرپایی معتادین مبنی بر گذراندن دوران


3-دفتر امور کودکان شبه خانواده و فرزندخواندگی
•    پذیرش و نگهداری کودکان بی سرپرست و بدسرپرست
•     پیگیری برای ترخیص و ورود فرزند به خانواده خود یا خانواده ذیصلاح
•     پذیرش و نگهداری کودکان بی سرپرست
•     پرداخت امداد ماهیانه به کودکان بی سرپرست که نزد بستگان نگهداری می شوند
•     پیگیری برای ترخیص و ورود فرزند به خانواده های خود یا خانواده دارای صلاحیت
•     اجرای طرح بیمه تامین آتیه
•    تشکیل گروه های همیار فرزندان ترخیص شده و در شرف ترخیص
•     پرداخت کمک هزینه تحصیلی به دانشجویان
•     پرداخت کمک هزینه زندگی به فرزندان سرباز
•     انجام امور مربوط به فرزند خواندگی
فرزند خواندگی
کودکانی را می توان به عنوان فرزند خوانده به خانواده سپرد که کلیه تلاش ها و کوشش های حرفه ای جهت شناسایی والدین و بازگشت کودک نزد آنان یا دیگر بستگان موثر واقع نشده باشد.



   شرایط عمومی خانواده های متقاضی فرزند پذیری:
1.     زن و شوهر داوطلب سرپرستی ایرانی و مقیم ایران باشند.
2.     پنج سال تمام از تاریخ ازدواج آنها گذشته و از این ازدواج صاحب فرزند نشده باشند.
3.    سن زوجین حداقل سی سال تمام باشد.
4.     زوجین داری محکومیت جزایی موثر به علت ارتکاب جرائم عمدی و محجور نباشند.
5.    زوجین داری صلاحیت اخلاقی باشند.
6.     زوجین یا کیی از آنها دارای تمکن مالی باشند.
7.     زوجین مبتلا به بیماری های واگیر دار و صعب العلاج نباشند.
8.     زوجین معتاد به الکل یا مواد مخدر یا سایر اعتیادات مضر نباشند.
9.    هر گاه زوجین به دلایل پزشکی نتوانند صاحب فرزند شوند معافیت از شرایط بندهای 2 و 3 به عهده دادگاه می باشد.

اهداف کلی                                                                                                                                               
ایجاد خانه به منظور مراقبت، آموزش، پرورش، حمایت های معنوی،‌ فرهنگی و اجتماعی به صورت شبانه روزی از کودکانی که مسولیت آنان از طریق سازمان بهزیستی استان به موسسه خیریه محول می گردد.
خانه های کودکان و نوجوانان
 به محلی اطلاق می گردد که طبق وظایف قانونی نگهداری،‌ مراقبت و پرورش کودکان تحت سرپرستی سازمان بهزیستی رابه صورت شبانه روزی تا فراهم شدن زمینه انتقال موقت یا دایم به خانواده و جامعه به عهده دارد. تعریف: فرزندخواندگی عبارت است از اعطای سرپرستی کودکان بدون سرپرست شناخته شده تحت سرپرستی سازمان بهزیستی به خانواده های متقاضی که واجدالشرایط قانون جاری حمایت از کودکان بی سرپرست باشند.
کودکانی به فرزندی سپرده خواهند شد که والدین یا جد پدری آنها، شناخته شده نباشد. از طرف دیگر این کودکان باید تحت سرپرستی سازمان بهزیستی قرار گرفته باشند، به عبارتی قبل از سپردن کودکان به فرزندی این کودکان باید از طریق مراجع قضایی در اختیار سازمان بهزیستی قرار گیرند و مهمتر اینکه این کودکان باید به خانواده هایی سپرده شوند که قانون تعیین کرده است.

امور مربوط به فرزند خواندگی در هر استان فقط از طریق کمیته ستادی استان و توسط کمیته شبه خانواده استان انجام خواهد گرفت. اعضای این کمیته شامل مدیرکل بهزیستی استان، معاون امور اجتماعی، کارشناس شبه خانواده استان، کارشناس فرزند خواندگی، مددکار و کارشناس حقوقی استان است.

کودکانی را میتوان به عنوان فرزند خوانده انتخاب کرد که کلیه تلاشها و کوششهای حرفه ای جهت شناسایی والدین و بازگشت کودک به خانواده مؤثر واقع نگردیده باشد.


مدارک مورد نیاز:

متقاضیان فرزند خواندگی باید تقاضای رسمی خود مبنی برفرزند پذیری را به بهزیستی محل سکونت خود اعلام نمایند. این تقاضا حتما باید به امضای متقاضیان رسیده وشامل نشانی وشماره تلفن متقاضیان باشد.
1.    تصویر شناسنامه زوجین صفحه اول و دوم
2.    تصویر سند ازدواج
3.    گواهی عدم بچه دار شدن از پزشک متخصص زنان و زایمان در مورد زوجه
4.    گواهی تمکن مالی، اعم از فیش حقوقی، فتوکپی سند منزل مسکونی، ماشین، ...
5.    گواهی سلامت از پزشک مبنی بر عدم ابتلا به بیماری های صعب العلاج و واگیردار
6.    گواهی عدم اعتیاد
7.    گواهی برگ عدم سوء پیشینه کیفری زوجین
8.    گواهی سلامت جسم و روان از پزشک قانونی برای زوجین
سازمان بهزیستی موظف است درصورت لزوم متقاضیان را برای دریافت گواهینامه های مورد نیاز به سازمان های ذیربط معرفی نماید.

مشاوره قبل از فرزندپذیری از موارد مهمی است که زوجین قبل از تشکیل کمیته فرزندخواندگی باید درآن شرکت نماید؛ نتیجه جلسات درپرونده درج گردد.
طرح پرونده درکمیته فرزندخواندگی:

چنانچه تصمیم کمیته مبنی برپذیرش متقاضیان باشد درلیست نوبت قرارمی گیرند و درصورت فرارسیدن نوبت جهت انتخاب فرزند معرفی شده توسط کارشناسان فرزندخواندگی به یکی از شیرخوارگاهای استان تهران  معرفی می شوند.

درصورت انتخاب فرزند والدین متقاضی به دادگاه صالحه جهت صدور قرار دوره آزمایشی (حکم سرپرستی موقت) معرفی خواهند شد.

پس از صدور حکم سرپرستی، کودک انتخابی طی صورتجلسه ای به والدین تحویل خواهد شد و مراتب به دادگاه مربوطه اعلام می شود.

درطی دوره آزمایشی 6 ماهه، باید حداقل سه بازدید از طرف مددکاران اجتماعی از خانواده فرزند پذیر به عمل آید.

درصورت تائید وضعیت مراقبت از فرزند و توانایی خانواده و حفظ منافع فرزند، گزارش نهایی تهیه و برای صدور حکم قطعی سرپرستی به دادگاه ذیربط منعکس می شود.

در مورد اخذ شناسنامه کودک با مشخصات والدین قانونی بعد از طی دوره شش ماهه آزمایشی وصدور حکم قطعی اقدام خواهد شد.

به منظور حفظ منافع فرزند، تامین آتیه وی و جبران عدم برخورداری فرزند از ارثیه والدین حقوقی، صلح یک سوم اموال والدین به فرزند خوانده از طریق دفتر خانه های رسمی و حتی مراجع قضایی انجام می پذیرد.

افتتاح حساب پس انداز، بیمه آتیه یا روش های اطمینان بخش دیگری نیز می توانند از راهکارهایی باشند که به موازات صلح اموال انجام گیرد.

حکم سرپرستی درصورت تشخیص سازمان بهزیستی مبنی برآسیب پذیری کودک و عدم شایستگی والدین قانونی یا مراجعه والدین حقیقی کودک با هماهنگی دادگاه قابل فسخ است.
 4_امور مهدهای کودک
مهدکودک به مرکزی اطلاق می گردد که مسئولیت مراقبت و فرایند یاددهی، یادگیری کودکان در ابعاد زیستی، روانی، اجتماعی را عهده دار می باشد و با فراهم آوردن فرصت ها و تجارب یادگیری کودکان در ابعاد زیستی، روانی، اجتماعی را عهده دار می باشد و با فراهم آوردن فرصت ها و تجارب یادگیری متنوع برای کودکان از سن 6 ماه تا قبل از سن ورود به دبستان تحقق این مهم را میسر می سازد.
- شرایط متقاضیان و مدارک مورد نیاز

الف – موسس:

•    اعتقاد به دین مبین اسلام یا کیی از ادیان رسمی تصریح شده در قانون جمهوری اسلامی ایران -برخورداری از صلاحیت فردی به تا یید حراست سازمان
•     دارا بودن تحصیلات کارشناسی یا بالاتر
•     دارا بودن حداقل 25 سال سن و سکونت در استان محل تقاضای تاسیس مهدکودک
•    برخورداری از سلامت جسم و روان به تائید روان پزشک معتمد سازمان
•    گذراندن دوره های آموزشی مطابق با دستور العمل آموزشی مربوطه و موفقیت در آزمون پایانی
ب - مدیر موسس و مدیر مسئول:
- ضمن توجه به مفاد 8 دستورالعمل اجرایی موضوع بندهای 1 تا 13 ماده 26 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و مصوبه شورای معاونین سازمان بهزیستی کشور مدیر موسس و مدیر مسئول بایستی دارای شرایط زیر باشند:
1.     اعتقاد به دین مبین اسلام یا کیی از ادیان رسمی تصریح شده در قانون جمهوری اسلامی ایران
2.    تابعیت جمهوری اسلامی ایران
3.     دارا بودن حداقل 25 سال سن
4.     برخورداری از سلامت جسم و روان به تایید روان پزشک معتمد سازمان
5.    گذراندن دوره های آموزشی مطابق با دستورالعمل آموزشی مربوطه و موفقیت در آزمون پایانی دارا بودن کیی از شرایط تحصیلی زیر:
•     دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی یا بالاتر در رشته پیش دبستانی با شش ماه سابقه کار آموزشی رسمی در مهدهای کودک با تائید کمیته و یا گذراندن 200 ساعت کارورزی در مهدهای کودک با تا ییدیه سازمان بهزیستی
•     دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی یا بالاتر در رشته های روانشناسی، علوم تربیتی، مشاوره و راهنمایی، مددکار اجتماعی ، خدمات اجتماعی با یک سال سابقه کار آموزشی رسمی در مهدهای کودک با تا یید کمیته و یا گذراندن 400 ساعت کارورزی در مهدهای کودک با تا یید بهزیستی استان
•     دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی یا بالاتر در رشته های علوم قرآنی، الهیات با سطح حوزوی معادل به انضمام تا ییدیه سازمان تبلیغات اسلامی با یک سال و نیم سابقه کار آموزشی رسمی در مهدهای کودک با تا یید کمیته جهت تاسیسی مهد کودک قرآنی  دارندگان مدرک تحصیلی کارشناسی یا بالاتر در رشته های مرتبط با رعایت موارد بند 1- 6 و 6-2 و تا ییدیه سازمان تبلیغات اسلامی می توانند نسبت به تاسیس مهدکودک قرآنی اقدام نمایند.
    6. در مورد متقاضیان تاسیس و اداره روستا مهد شرایط زیر مورد نظر می باشد:
•    دارا بودن حداقل 20 سال سن
•     دارا بودن حداقل مدرک دیپلم و گذراندن دوره آموزشی مطا بق با دستورالعمل

نحوه تاسیس مهد کودک:
      
صاحب امتیاز
به اشخاص حقوقی اطلاق می گردد که پس از بررسی و تایید سازمان بهزیستی مبادرت به اخذ پروانه تاسیس موسسه خیریه نموده و سپس موفق به دریافت موافقت اصولی و پروانه فعالیت خانه های کودکان و نوجوانان از کمیسیونی شده باشد.

مدیرمسئول

شخصیت حقیقی واجد شرایط مقرر در آیین نامه که از طرف صاحب امتیاز به بهزیستی معرفی می گردد تا پس از طرح در کمیسیون ماده 26 بهزیستی, پروانه مدیرمسولی اخذ و در خانه مربوطه انجام وظیفه نماید.

موافقت اصولی

موافقت نامه ای است که پس از طی مراحل پیش بینی شده در این آیین نامه و تایید کمسیون صدور پروانه های بهزیستی با امضاء مدیر بهزیستی محل تشکیل پرونده به موسسه ارایه می گردد تا با رعایت قوانین، مقررات و مفاد َآیین نامه نسبت به آماده نمودن خانه و تجهیز آن و ارایه مدارک لازم اقدام نماید. مدت اعتبار موافقت اصولی یک سال است و برای یک بار به مدت شش ماه قابل تمدید می باشد.

پروانه فعالیت

اجازه نامه ای است کتبی که پس از معرفی مدیر مسول و نیروهای تخصصی، تجهیز و آماده شدن خانه و ارایه مدارک لازم و تایید کمسیون صدور پروانه های بهزیستی با امضاء مدیر بهزیستی  صادر می گردد و در صورت تایید عملکرد خانه،‌ پروانه فعالیت هر سه سال یک بار تمدید می گردد.


-    موسسات خیریه:


-    مقدمه
در اجرای تبصره 11 ماده واحده قانون تشکیل سازمان بهزیستی کشور و در راستای اهداف برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و به منظور ارتقاء بهره وری از امکانات موجود و بهبود کیفیت ارائه خدمات به اقشار نیازمند و کاهش تصدی دولت از طریق تشویق افراد حقیقی  و حقوقی در بخش غیر دولتی جهت مشارکت در برنامه رفاه اجتماعی و ایجاد زمینه های مناسب و تسهیل و تسریع در امر دستیابی خدمت گیرندگان به خدمات اجتماعی کار آمد، ‌بستر سازی و حمایت از موسسات خیریه و فراهم نمودن زمینه های توسعه و ساماندهی فعالیت های موسسات خیریه براساس ظرفیت ها و استعدادهای آنها مورد توجه بوده است. با عنایت به مراتب انتقال بخشی از فعالیتهای حوزه امور اجتماعی از جمله سوق دادن خانواده ها و افرادی که نیازمند خدمت اجتماعی مضاعف میباشند به این موسسات دارای اهمیت ویژه ای خواهد بود.
تعریف
منظور از موسسه خیریه، موسسات و انجمنهایی غیر انتفاعی، عام المنفعه و غیر سیاسی هستند که به وسیله افراد حقیقی یا حقوقی تاسیس شده و درزمینه ارائه خدمات اجتماعی به افراد، خانواده های نیازمند و زن سرپرست، کودکان بی سرپرست و بد سرپرست، آسیب دیدگان اجتماعی و ... فعالیت نموده و مجوز لازم را از بهزیستی دریافت نموده باشند.
اهداف
*ایجاد زمینه های لازم جهت اجرا قانون برنامه سوم توسعه فرهنگی، سیاسی، ‌اقتصادی و اجتماعی  جمهوری اسلامی ایران
* مشارکت مردمی و کاهش تصدی دولت در امور اجرایی
* ارتقاء و سامان دهی خدمات اجتماعی در بخشهای غیر دولتی
* ایجاد بستر مناسب برای اتکاء برنامه های رفاه اجتماعی به منابع مردمی
* ایجادتوسعه و جهت دهی به فعالیت موسسات خیریه با توجه به استعدادها و ظرفیت های موجود
* ایجاد زمینه های مناسب جهت اجراء تبصره 11 ماده واحده قانون تشکیل سازمان بهزیستی
* تسریع و سهولت دستیابی خدمت گیرندگان به خدمات اجتماعی کارآمد

ضوابط عمومی موسسات غیر دولتی

* موسسه دارای اساسنامه مورد تایید سازمان بهزیستی باشد.
* موسسه باید در اداره ثبت شرکتها به ثبت رسیده باشد.
* موسسه موظف به رعایت ضوابط و استانداردهای سازمان میباشد.
* موسسه باید فعال و ازحسن شهرت برخوردار باشد.
* وظایف موسسه با فعالیتهای حوزه امور اجتماعی سازمان هماهنگ و در یک جهت انجام پذیرد.
تبصره: صلاحیت عمومی موسسه می بایست به تایید حراست بهزیستی استان رسیده باشد.

وظایف موسسات خیریه غیر دولتی

* انتقال اطلاعات در رابطه با نوع فعالیت ها و خدمات موسسه به خانوارهای معرفی شده از سوی بهزیستی به طریق مقتضی
* پذیرش و افتتاح حساب برای هریک از خانوارهای غیر قابل بازتوان انتقالی به موسسه و ارائه لیست تایید شده بانک به سازمان بهزیستی استان تهران
* پرداخت کمک های مستمر و غیر مستمر به خدمت گیرندگان معرفی شده سازمان بهزیستی با رعایت ضوابط مربوط به دستور العمل اجرایی قانون تامین زنان و کودکان بی سرپرست
*- ایجادزمینه های لازم جهت شرکت نیروهای موسسه غیردولتی در دوره های آموزشی پیش بینی شده از سوی بهزیستی استان
* موسسه غیر دولتی موظف است برای ارائه خدمات به خانوارهای غیر قابل بازتوان منتقله به آنها تا یکصد خانوار یک فرد مجرب و آشنا به مسائل اجتماعی بکار گرفته و به سازمان بهزیستی معرفی نماید و به ازاء هر 75 خانوار اضافی یک نفر دیگر را به سازمان معرفی کند.
* همکاری لازم با کارشناس معرفی شده از سوی سازمان بهزیستی
* موسسات خیریه غیر دولتی موظفند طی دوره 3 ماهه نسبت به ارائه گزارش عملکرد مالی در قبال اعتبارات دریافتی از بهزیستی برابر فرمهای مربوطه اقدام نمایند.
* با توجه به حفظ کرامت انسانی خانوارهای خدمت گیرنده موسسات غیر دولتی موظفند ضمن نگهداری پرونده های اجتماعی ارجاعی از طریق بهزیستی کلیه اطلاعات مربوط به آنان را محفوظ دارند.
*پیگیری ارائه خدمات مددکاری براساس برنامه های کمکی تدوین شده از طریق واحدهای مددکاری بهزیستی
لیست فعالیت های قابل واگذاری به پیشخوان دولت
1.    تاسیس کلینیک و اورژانس مددکاری اجتماعی
2.    تاسیس مراکز نگهداری شبانه روزی کودکان بی سرپرست و خیابانی
3.    تاسیس مهدکودک
در حال حاضر جهت تشکیل پرونده  ؛کلیه متقاضیان موارد فوق الذکر به دفاتر پیشخوان مورد تایید از سوی سازمان بهزیستی مراجعه می نمایند .

امور اجتماعی شمیرانات تهران